Legislatie
Reglementari
Pestera
din Piatra Ponorului
Lista
pesterilor protejate |
Protectia
pesterilor - o noua provocare?
Dr.
Oana Moldovan (ISER)
Avem de
putin timp un nou zeu – Protectia Naturii. Îl înlocuieste pe
cel al Ecologiei, desi suntem tot atât de ignoranti si nepregatiti
sa-i veneram pe oricare dintre ei. Si aceasta pentru ca (operam cu) utilizam
termeni pe care nu-i stim defini sau pe care nu-i stapânim.
Sa încercam
de aceea sa le surprindem semnificatiile: totalitatea actiunilor ai atitudinilor
noastre fata de Natura si resursele ei si astfel sa ne integram fara sa
distrugem. Exista o mare deosebire între protectie si conservare,
prima permitând prezenta umana sub diferite forme (chiar unele modalitati
de valorificare a resurselor), cea de-a doua excluzând-o daca apar
sau se presupun efecte ale impactului, indiferent de gravitatea acestora.
În
ceea ce priveste domeniul subteran protectia si conservarea primesc alte
dimensiuni decât pentru lumea de la exterior. Avem de a face cu un
domeniu relativ “static”, extrem de fragil si care raspunde prompt prezentei
umane. Important de subliniat este faptul ca protectia domeniului subteran
este o problema delicata, care trebuie abordata cu toata responsabilitatea
si în deplina cunostinta a impactului pe care noi speologii îl
avem daca patrundem într-o pestera. Chiar daca avem încredere
în deosebita abilitate si cunoastere a modalitatilor prin care evitam
impacturile negative, simpla prezenta înseamna cresterea temperaturii,
scaderea umiditatii, formarea curentilor de aer, efecte asupra faunei,
sedimentelor, etc. Perioadele de revenire depind mult de durata si marimea
impactului (adica, de pilda, de timpul pe care îl petrecem în
subteran, marimea grupului), de topoclimatul subteran, morfologia cavernamentului,
etc. etc.
Poate ca
aceasta introducere nu este suficienta pentru a schita tabloul complet
al importantei atitudinii noastre fata de domeniul subteran si protectia
sa. Indiferent cum actionam trebuie sa avem în vedere cadrul legislativ
existent, bine elaborat, care trebuie respectat daca dorim sa realizam
protectie.
În
2 august 2001 a aparut Legea nr. 462 privind regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, care completa
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 236 din 24 noiembrie 2000. Aceasta
defineste pesterile protejate, categoriile de pesteri, drepturile de luare
în custodie si de exploatare (pentru unele dintre ele), restrictiile
si interdictiile, dar si institutiile care pot emite avize sau acorda dreptul
de custodie. Deocamdata anexele legii nu cuprind si lista rosie cu speciile
subterane protejate, spre deosebire de alte tari unde sunt protejate toate
pesterile si speciile subterane, chiar si cele nedescoperite înca.
Aceasta este una dintre sarcinile Institutului de Speologie “Emil Racovita”.
În
ceea ce priveste pesterile protejate, în 12 aprilie 2000 a aparut
Legea nr. 5 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national
– Sectiunea III – zone protejate, în care sunt specificate pesterile
cu regim de rezervatii si monumente ale naturii, cele incluse în
categoriile A si B corespunzatoare, din legea amintita mai sus. Aceasta
lista va fi refacuta de Institutul de Speologie pentru ca multe dintre
pesterile protejate nu sunt cuprinse, în schimb apar altele putin
importante.
Pornind
de la aceasta lista se pot depune dosarele de preluare în custodie
pentru pesterile care sunt deja în grija unor cluburi de speologie.
Candidaturile trebuie avizate de Institutul de Speologie din Bucuresti
(pentru nord-vestul tarii Compartimentul din Cluj) - responsabilul legal
pentru carst din partea Academiei Române si depuse la ministerul
de resort. Declararea unei pesteri ca areal protejat se poate face parcurgând
aceleasi etape ale protocolului descrise în Legea nr. 462.
Regimul de exploatarea sau
vizitare al unor pesteri din categoriile strict protejate, A si B, trebuie
stabilit tot cu avizul Institutului de Speologie (Academia Româna)
conform legii.
Încadrarea
unei pesteri într-una dintre cele trei categorii de protectie este
sarcina colectivului de cercetatori din cadrul Institutiei mai sus amintite,
pe baza mai multor criterii, dintre care cel stiintific prevaleaza, dar
din care face parte si cel peisagistic. Experienta si competentele cercetatorilor
speologi poate ajuta în luarea în custodie a unui obiectiv,
întocmirea unui plan de management sau declararea unui areal protejat.
Este nevoie de cluburile de speologie si de speologi amatori pentru administrarea
pesterilor protejate, dar dupa cum am subliniat protectia nu este numai
o moda ci un fapt care necesita competente si experienta stiintifica. Un
plan de administrarea (sau de management) al unei pesteri nu este si nici
nu trebuie sa fie o lista de sarcini care revin custodelui, ci o enumerare
în ordine logica a actiunilor care trebuie întreprinse si masurilor
care trebuie luate pentru ca pestera sa aiba cât mai putin de suferit,
sau care trebuie impuse în cazul în care este deschisa pentru
ecoturism (aceasta numai în cazurile în care pestera se preteaza
la acest gen de activitate fara alterarea ireversibila a resurselor sale).
Un astfel de plan ar trebui precedat de un studiu stiintific, care sa evalueze
resursele pesterii si sa defineasca eventualele amenintari care pot aparea
prin utilizare umana. Astfel de studii sunt de datoria si competenta cercetatorilor
speologi. Nu poti sa protejezi ceva ce nu cunosti, iar valoarea unei pesteri
sta în primul rând în informatia stiintifica si numai
în al doilea rând în valoarea sa estetica.
Nu ezitati
sa faceti pasul pentru a proteja pesterile aflate pe “domeniul” vostru
de activitate, dar nu uitati ca sfatul unui profesionist poate rezolva
problemele sau evita aparitia lor. Lucrurile trebuie de la început
îndreptate pe un fagas corect. Si pâna acum relatia dintre
cercetatori si speologii amatori a fost din multe puncte de vedere fructuoasa,
fiecare parte aducându-si aportul pentru scopuri bine definite, inclusiv
pentru protectia pesterilor. Federatia Româna de Speologie are posibilitatea
sa sprijine actiunile de protectie, de pilda prin initierea de proiecte,
completând rolul speologilor amatori si competentele celor din Institutul
de Speologie.
Fiecare
pestera este unica, fragila si reconstructia ecologica (refacerea situatiei
anterioare impactului sau a starii originale) este o expresie care poate
fi prea putin aplicata pentru domeniul care noua speologilor ne ofera atât
de multe placeri.
|